Prievidzskí poslanci schválili rozpočet skôr – krok k stabilite v neistých časoch

Poslanci Mestského zastupiteľstva v Prievidzi v utorok 18. novembra 2025 schválili Programový rozpočet mesta Prievidza na rok 2026 a na roky 2027 a 2028. Okrem toho schválili aj rozpočet Kultúrneho a spoločenského strediska v Prievidzi na rok 2026 a na roky 2027 a 2028 a prijali informácie o pripravených projektoch „Zníženie energetickej náročnosti ZŠ Rastislavova ulica, pavilón A – ZUŠ a pavilóny E a F“, „Vodozádržné opatrenia ZŠ s MŠ Ul. P. Dobšinského“, „Vodozádržné opatrenia MŠ Nábrežie sv. Cyrila“ a možnosti čerpania finančných prostriedkov.

„Napriek veľkému výpadku podielových daní – ktorý bude podľa najnovšej prognózy ešte o 150-tisíc eur nižší – sme rozpočet postavili zodpovedne a bez zvýšenia zadlženia. Úvery schválené na jar stále nečerpáme. Je to dôkaz, že mesto šetrí, vykrýva výpadky vlastnými opatreniami a zároveň sa rozvíja. Zachovali sme všetky dôležité dotácie a našli rovnováhu medzi znižovaním výdavkov a podporou kľúčových projektov,“ zdôraznila primátorka mesta Prievidza Katarína Macháčková.

Rozpočet 2026 – realistický, vyrovnaný a pripravený na zmeny

Rozpočet mesta Prievidza na rok 2026 je vyrovnaný, pričom príjmovú časť predstavuje suma 85 291 319 eur a výdavková časť je rovnako vo výške 85 291 319 eur.

„Rozpočet je postavený na princípoch finančnej disciplíny a pripravenosti reagovať na legislatívne úpravy. Zachováva stabilitu verejných služieb a zároveň umožňuje pokračovať v strategických investíciách,“ uviedol viceprimátor Michal Dobiaš.

Mesto Prievidza najviac investuje do oblasti vzdelávania – ide o podporu činnosti základných škôl, školských zariadení, materských škôl v zriaďovateľskej pôsobnosti mesta, podporu záujmového vzdelávania detí a mládeže, základného umeleckého vzdelávania, školských klubov a voľnočasových aktivít detí a mládeže. V programe je zahrnuté zákonom stanovené financovanie neštátnych škôl a školských zariadení na území mesta. Práve v tejto oblasti došlo k najvýraznejšiemu navýšeniu pre rok 2026, a to o 6 958 008 eur na 35 577 154 eur.

Ďalšími oblasťami, na ktoré samospráva vyčlenila najviac finančných prostriedkov sú prostredie pre život, komunikácie, sociálne služby či šport.

Program prostredie pre život (11 482 021 eur) predstavujú činnosti, ktoré pomáhajú ochraňovať, udržiavať a skvalitňovať životné prostredie a zabezpečujú vhodné podmienky života obyvateľov. Zahrnuté sú činnosti v oblasti: údržby verejnej zelene a verejných priestranstiev, detských zariadení a ihrísk, fontán na území mesta, deratizáciu, karanténnu stanicu pre spoločenské zvieratá, verejnoprospešné aktivity obyvateľov mesta, verejné osvetlenie, cintoríny.

Program komunikácie (6 895 674 eur) zahŕňa činnosti, ktorými mesto zabezpečuje celoročnú správu a údržbu miestnych komunikácií, chodníkov, ich opravy a rekonštrukcie, čistenie miestnych komunikácií a verejných priestranstiev. Mesto v roku 2026 plánuje obnoviť cestu na Ul. olympionikov za 840-tisíc eur, pokračovať budú aj rozsiahle rekonštrukcie ciest a chodníkov v hodnote takmer 2,5 milióna eur. Pre zlepšenie parkovania vzniknú nové spevnené plochy a parkoviská za 73-tisíc eur a pripraví sa aj dopravné riešenie pre časť Staré sídlisko za 30-tisíc eur, ktoré pomôže plánovať ďalšie kroky v tejto lokalite.

Sociálne služby (6 333 995 eur) sú poskytované mestom pre obyvateľov na zmiernenie ich sociálnej situácie. Mesto poskytuje rôznu sociálnu pomoc a podporu v oblasti opatrovateľskej služby, stravovania, služieb pre seniorov, prepravnú službu sociálnym taxíkom, jednorazové finančné príspevky pre rodiny a deti, seniorov, ťažko  zdravotne postihnutých obyvateľov, podporuje dotáciami subjekty pracujúce v zdravotnej a sociálnej oblasti. Zahŕňa komplexné služby pre seniorov poskytované Zariadením pre seniorov v Prievidzi.

V oblasti športu (4 785 328 eur) rozpočtované výdavky zabezpečujú prevádzku športových zariadení mesta, športových areálov, mobilnej ľadovej plochy, podporu športu pre športové kluby, mládežnícke oddiely, jednotlivcov. Najväčšiu položku predstavuje plánovaná rekonštrukcia ľahkoatletického štadióna na Ul. S. Chalupku v celkovej výške 3 493 706 eur.

„Vďaka tomuto rozpočtu sa nezastavia investičné projekty, neohrozí sa prevádzka škôl, mestská hromadná doprava, ani kľúčové verejné služby. Mesto tak dokáže udržať rovnováhu medzi rozvojom a rozpočtovou zodpovednosťou,“ vyzdvihol viceprimátor Dobiaš.

Prečo mesto prijíma rozpočet skôr ako obvykle

Pri tvorbe návrhu rozpočtu sa mesto riadilo stanoviskom Ministerstva financií Slovenskej republiky zverejneným 23. septembra 2025, ktoré sa týka prípravy rozpočtu verejnej správy, rozpočtov miest, obcí a samosprávnych krajov na rok 2026 vo vzťahu k sankciám dlhovej brzdy v zmysle ústavného zákona č. 493/2011 Z. z. o rozpočtovej zodpovednosti.

„V piatok 21. novembra 2025 uplynie 24 mesačná výnimka z uplatňovania najprísnejších sankcií tretieho až piateho pásma podľa ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti. Pre samosprávy to znamená, že po tomto termíne sa na ne vzťahuje povinnosť schváliť na nasledujúci rozpočtový rok iba rozpočet s medziročne nerastúcimi výdavkami, teda vo výške výdavkov schváleného rozpočtu predchádzajúceho roka a zároveň aj vyrovnaný alebo prebytkový rozpočet,“ upozornil vedúci ekonomického odboru Ing. Peter Mendel.

Subjekty rozpočtu verejnej správy, vrátane miest, obcí a vyšších územných celkov, budú v roku 2026 hospodáriť bez uvedených sankcií dlhovej brzdy v prípade, ak svoje rozpočty schvália pred 22. novembrom 2025. Povinnosť schváliť na nasledujúci rok rozpočet bez nárastu výdavkov, resp. vyrovnaný alebo prebytkový rozpočet, sa tak bude vzťahovať až na rok 2027, ak nedôjde k novele ústavného zákona a tieto sankcie z neho vyplývajúce budú stále aktuálne.

Úver ako nástroj stability

Mesto Prievidza plánuje v roku 2026 čerpať úvery, ktoré však nie sú novým dlhom, ale dočasnou finančnou poistkou. Slúžia napr. na preklenutie obdobia, keď sa realizujú projekty, ale refundácie zo štátu a EÚ prichádzajú až spätne.

Bez tejto finančnej rezervy by muselo mesto prerušiť alebo spomaliť projekty, na ktoré už má schválené externé zdroje. Úvery tak fungujú ako záruka kontinuity a stability, nie ako nástroj zadlžovania.

Súčasťou Programového rozpočtu mesta Prievidza na rok 2026 a na roky 2027 – 2028 tak okrem iného je aj prijatie návratných zdrojov financovania v roku 2026 na financovanie kapitálových výdavkov vo výške 2 200 000 eur. Mesto tiež plánuje aktualizáciu (prolongáciu) kontokorentného úveru vo výške 600 000 eur a prijatie úverových zdrojov (preklenovacieho úveru) vo výške 1 000 000 eur na úhradu kapitálových výdavkov schválených v rozpočte v roku 2026. Návrh rozpočtu obsahuje aj úver prijatý v roku 2025 z Environmentálneho fondu vo výške 619 065 eur a zostatok nedočerpaného úveru prijatého v roku 2025 vo výške 3 000 000 eur. Celková suma návratných zdrojov financovania je v návrhu rozpočtu na rok 2026 plánovaná vo výške 7 419 065 eur.

„Celková suma dlhu k 31.10.2025 je 6 536 318,96 eur, čo predstavuje 12,52 % z celkových bežných príjmov, čo je veľmi dobrá východisková situácia,“ zdôraznila primátorka Macháčková.

Hlavná kontrolórka mesta po preverení splnenia podmienok konštatuje, že návratné zdroje financovania – úvery z Environmentálneho fondu, prijatie úverových zdrojov na kapitálové výdavky, preklenovacieho úveru a kontokorentného úveru môže mesto prijať, keďže podmienka pre prijatie návratných zdrojov financovania podľa § 17 ods. 6 písm. a) a b) zákona č. 583/2004 o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je mestom splnená.

„Ak vychádzame z predpokladu dodržiavania podmienok stanovených v zák. č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy v znení neskorších zmien a doplnkov, možno konštatovať, že mesto udržiava aj naďalej dlh na prijateľnej úrovni,“ doplnila hlavná kontrolórka mesta Ing. Henrieta Pietriková.

Vízia mesta je úplne zamedziť prijatie týchto úverových zdrojov a sú skôr v celom kontexte rozpočtované len z dôvodu zabezpečenia finančnej istoty a stability mesta. Ak dôjde k legislatívnym zmenám, ktoré umožnia pružnejšie rozpočtové úpravy, úver bude možné nečerpať. Nahradí ho rezervný fond alebo vlastné zdroje mesta.

Bez zvyšovania daní a poplatkov

Prievidza vstupuje do roku 2026 s rozpočtom, ktorý nezaťaží financie obyvateľov. Mesto nezvýši žiadne miestne dane ani poplatky za komunálny odpad, čo je dôležitý signál stability v čase rastúcich životných nákladov.

„Aj napriek rozsiahlym investíciám a prísnejším pravidlám verejných financií zostávajú finančné zaťaženia pre domácnosti nezmenené. Mesto tak potvrdzuje, že rozvoj a zodpovedné hospodárenie je možné robiť bez toho, aby boli občania vystavení vyšším poplatkom,“ uviedol viceprimátor Dobiaš.

Investičné priority v roku 2026

 „V súvislosti s očakávanou dlhovou brzdou sme výdavky nadimenzovali minimálne s 20-miliónovým prevýšením oproti roku 2025 s  tým, že sme tam zahrnuli niekoľko investičných projektov, ktoré majú  presah do roku 2027 a možno aj dlhšie,“ zdôvodnil Ing. Mendel.

„Aj napriek tejto náročnej situácii plánujeme investičné akcie za viac ako 28 miliónov eur, pretože rozvoj mesta nesmie zastaviť žiadna kríza,“ podotkla primátorka Macháčková. Aj v zložitom období tak zostáva cieľom mesta pokračovať v modernizáciách, ktoré zlepšujú každodenný život obyvateľov. Rok 2026 prinesie Prievidzi najväčší investičný rozvoj za dlhé obdobie.

„Vďaka desiatkam projektov financovaných predovšetkým z nenávratných finančných prostriedkov (NFP), z programov územia Udržateľného mestského rozvoja Prievidza – Nováky (UMR) či enviroúverov dokáže mesto posunúť dopredu školstvo, športovú infraštruktúru, zeleň, verejné priestory aj digitalizáciu. Tieto projekty prinesú nižšie energetické náklady, kvalitnejšie vzdelávanie, ekologickejšie prostredie, viac možností pre šport, ale aj lepšie verejné služby. Ide o investičný balík, ktorý má reálny dopad na každodenný život obyvateľov a zvyšuje hodnotu mesta pre budúce generácie,“ upresnil viceprimátor Dobiaš.

Veľké modernizácie sú plánované na školách – ZŠ na Ul. Rastislavova bude mať výrazne nižšiu energetickú spotrebu vďaka projektom za takmer 7 miliónov eur (financované z NFP), ZŠ na Ul. S. Chalupku získa zateplenie a energetické úspory za 1 787 000 eur (NFP 1 411 348 eur) a jej vedľajšia budova prejde kompletnou rekonštrukciou v hodnote 1 522 626 eur, plne financovanou z NFP. ZŠ na Ul.  energetikov čaká modernizácia okien vďaka enviroúveru (423 800 eur). Tieto investície výrazne zlepšia komfort žiakov a učiteľov a znížia prevádzkové náklady škôl.

Jedným z najvýznamnejších projektov bude rekonštrukcia ľahkoatletického štadióna na Ul. S. Chalupku za 3 493 706 eur, ktorý vytvorí moderné športovisko pre deti, mládež, športové kluby aj verejnosť. Až 3 161 280 eur tvorí NFP. Nové multifunkčné ihrisko za 264 818 eur (NFP 255 154 eur) doplní športové možnosti v meste a dopravné ihrisko za 185 000 eur pomôže zlepšiť dopravnú výchovu detí.

Mesto získa aj bezpečnejšie a ekologickejšie spojenia vďaka výstavbe cyklotrasy s podporou UMR (1 205 820 eur, plne hradené z NFP) a modernizácii zastávkových prístreškov za 321 000 eur, ktoré zvýšia komfort cestujúcich. K tomu sa pridáva rekonštrukcia kruhovej križovatky na Ul. A. Hlinku na ceste III/1774 (222 241 eur), ktorá zvýši bezpečnosť dopravy.

Veľký dôraz sa kladie aj na verejné priestory a zeleň. V roku 2026 bude pokračovať revitalizácia troch sídliskových vnútroblokov – Kopanice (962 863 eur, NFP 880 911 eur), Ul. M. Mišíka (425 000 eur, NFP 391 879 eur) a Banícka ulica (777 030 eur, NFP 714 347 eur). Obyvatelia získajú nové zóny na oddych, šport a komunitný život.

Mesto tiež investuje do klimatickej adaptácie – vďaka NFP môžu byť realizované rozsiahle vodozádržné opatrenia na Námestí slobody (1 152 751 eur), v MŠ na Nábreží sv. Cyrila (498 415 eur), na ZŠ s MŠ P. Dobšinského (363 196 eur) a v Mestskom parku – etapa 2 (300 000 eur), ktoré prinesú ochladzovanie verejných priestorov, lepšie hospodárenie s dažďovou vodou a zelenšie prostredie.

Kultúrna infraštruktúra sa tiež výrazne posilní. Kultúrne a spoločenské stredisko prejde modernizáciou technickej infraštruktúry za 1 120 321 eur z UMR a kultúrne domy vo Veľkej Lehôtke a Malej Lehôtke získajú nové zateplenie (spolu viac než 140 000 eur z enviroúverov). Na Námestí slobody pribudne trvalé pódium s prestrešením za 318 753 eur z NFP, ktoré zlepší podmienky pre organizáciu kultúrnych a verejných podujatí.

Mesto sa pripravuje aj na digitálnu budúcnosť: projekty Digi 1, 2 a 3 prinesú lepšiu kybernetickú bezpečnosť, moderný manažment energetických údajov a jednotnú správu mestských dát – spolu takmer 850 000 eur, pričom väčšina je hradená z NFP.

„Máme  záujem všetky tieto projekty zrealizovať, možno nestihneme všetky v  budúcom roku. Pokiaľ chceme pokračovať v týchto procesoch, ktoré máme a  nachádzajú sa v rôznom štádiu, musíme počítať s plánovanými výdavkami v  rozpočte. Keby v rozpočte neboli, nemôžeme pokračovať s ich prípravou a  realizáciou,“ vysvetlila primátorka Macháčková.

Tieto investície potvrdzujú, že Prievidza má odvážne, moderné a dlhodobo udržateľné plány. Budúci rok prinesie viditeľné zmeny v školách, športoviskách, sídliskách, kultúre aj digitálnych službách. Vďaka rozumnému financovaniu z externých zdrojov dokáže mesto posunúť kvalitu života svojich obyvateľov výrazne dopredu, bez zbytočného finančného zaťaženia mestského rozpočtu.

Rozpočet, ktorý drží mesto v rovnováhe

Prijatím rozpočtu skôr zabezpečuje Prievidza kontinuitu dôležitých služieb aj investícií. Úver ako poistka udrží finančnú stabilitu a umožní mestu pokračovať v rozvoji bez rizika prerušenia projektov.

Rozpočet 2026 je preto nielen finančne zodpovedný, ale aj strategický dokument, ktorý drží Prievidzu v rovnováhe a chráni záujmy jej obyvateľov.

Videozáznam a všetky materiály, ktoré boli predmetom 9. zasadnutia Mestského zastupiteľstva v Prievidzi nájdete na https://prievidza.sk/9-zasadnutie-18-novembra-2025/.